Strandskydd

I Sverige finns ett generellt strandskydd som omfattar land- och vattenområdet 100 meter från strandlinjen och regleras i 7 kapitlet miljöbalken. Strandskyddet har två syften, att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten.

Inom strandskyddat område är det bland annat förbjudet att uppföra nya byggnader. Det är också förbjudet att ändra byggnader eller byggnaders användning, uppföra andra anläggningar eller anordningar eller utföra grävnings- eller andra förberedelsearbeten om det hindrar eller avhåller allmänheten där den annars skulle ha fått färdas fritt. Åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter är också förbjudna.

Ändringar i strandskyddet 2025 

1 juli 2025 trädde nya strandskyddsregler i kraft. Reglerna innebär bland annat att:

• Generellt strandskydd omfattar inte längre insjöar mindre än en hektar och vattendrag smalare än två meter. Länsstyrelsen kan införa strandskydd för områden vid sådana små vatten som har särskild betydelse för att säkerställa något av strandskyddets syften.
• Länsstyrelsen får under vissa omständigheter upphäva strandskyddet vid sträckor av vattendrag som är smalare än 3 meter.
• Strandskyddet omfattar inte sjöar och vattendrag som anlagts efter 1975.

Det går att läsa mer om ändringarna på naturvårdsverket.

Utökat strandskydd

Länsstyrelsen får besluta om att utöka strandskyddet upp till 300 meter för att säkerställa strandskyddets syften. I Torsås kommun är strandskyddet utökat över stora delar längs med kusten, se länsstyrelsens beslut om detta via länken till höger.

Det generella strandskyddet infördes med miljöbalken år 1975. Innan dess kunde strandlagsförbud upprättas av Länsstyrelsen. I Torsås kommun finns en resolution från Länsstyrelsen från 1954 som förbjuder nybyggnad samt ändring av befintliga byggnaders användning 300 meter från strandlinjen längs en stor del av kusten. Du kan läsa resolutionen i sin helhet via länken till höger.

Dispens från strandskyddet

Kommunen kan i det enskilda fallet ge dispens från förbuden om det finns särskilda skäl, det kan t ex vara att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften eller att området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan genomföras utanför området.

Dispens kan endast ges om byggnaden, åtgärden eller anläggningen inte strider mot strandskyddets syften. Ansökan till kommunen görs via e-tjänst.

En beviljad strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet fick laga kraft. Dispensbeslutet får laga kraft först när Länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet. Tiden för överprövning är tre veckor och räknas från den dag då kommunens dispensbeslut kommit in till Länsstyrelsen.

Upphävande av strandskydd

Strandskyddet kan vara upphävt genom detaljplan eller områdesbestämmelser. Man kan också ansöka hos länsstyrelsen om att få strandskyddet upphävt vid mindre sjöar och vattendrag eller om området uppenbart saknar betydelse för strandskyddets syften.

Undantag för kompletteringsåtgärder 

Länsstyrelsen Kalmar län har beslutat om undantag för kompletteringsåtgärder inom strandskyddsområdet. Det innebär att komplementbyggnad till huvudbyggnad får uppföras utan strandskyddsdispens förutsatt att hela byggnaden uppförs:

1. inom 15 meter från huvudbyggnaden men inte närmare strandlinjen än 25 meter, och
2. inom tomtplats som angetts i ett beslut om dispens.

En komplementbyggnad kan till exempel bestå av ett förråd, en tillbyggnad mindre än 15 kvadrat eller ett växthus. Komplementbostadshus ingår inte i undantaget.
Du kan läsa beslutet i sin helhet via länken till höger.

Olovlig åtgärd inom strandskyddat område

Olovliga åtgärder inom strandskyddsområde kan till exempel vara att inreda en sjöbod för bostadsändamål, anlägga en brygga eller utöka sin tomtplats. Det är fastighetsägarens ansvar att ta reda på vilka regler som gäller innan en åtgärd genomförs. Strandskyddet saknar preskriptionstid och en olovlig åtgärd kan därför medföra krav på rättelse oavsett hur lång tid som har förflutit sedan åtgärden uppfördes.

Anmälan om misstanke av överträdelse 
Om du misstänker en olovlig åtgärd inom strandskyddat område kan du anmäla det till Bygg- och miljöförvaltningen. De ansvarar för tillsyn och för att säkerställa att strandskyddslagstiftningen följs.

Möjlighet att ansöka dispens i efterhand 
Om du har byggt eller utfört åtgärder på din fastighet utan att ha dispens från strandskyddsreglerna kan du ansöka om dispens i efterhand. Dispens ges endast om särskilda skäl föreligger och åtgärden inte påverkar strandskyddets syften negativt. Att bryta mot strandskyddsreglerna kan utgöra brott mot miljöbalken, och kommunen måste anmäla misstänkta brott till polis eller åklagare. Om åtgärden kräver bygglov eller anmälan enligt plan- och bygglagen, informeras bygglovshandläggare och ett tillsynsärende startas. Fastighetsägaren kan bli tvungen att ta bort olagliga byggnader eller återställa området om dispens inte kan ges i efterhand.

Om du är osäker på vad du får göra, vad som är förbjudet eller vad som gäller för just din fastighet är du välkommen att kontakta bygg- och miljöförvaltningen så hjälper vi dig.